Iniciativa de Preparación Jurídica para el Cambio Climático – IPJCC
La Organización Internacional de Derecho del Desarrollo – IDLO, basada en Roma, Italia está llevando a cabo la Iniciativa de Preparación Jurídica para el Cambio Climático en varios países del mundo, a través de la cual busca fortalecer jurídicamente e institucionalmente a los países beneficiarios en materia de adaptación, mitigación y acceso al financiamiento internacional para el clima.
El cambio climático es uno de los mayores desafíos geopolíticos que se ha visto reflejado últimamente en la COP 15 de Copenhague, COP 16 en Cancún y COP 17 en Durban. Pese a ciertos logros importantes, esas conferencias no han permitido avanzar en forma significativa y consensuada hacia la definición de un nuevo régimen internacional sobre el clima. A menos de un año del vencimiento del Protocolo de Kioto, se ha ampliado la brecha entre los países desarrollados y los países en desarrollo, afectando la buena gobernanza climática internacional. Por lo tanto, el reto central es la construcción de una gobernanza climática internacional que sea más coherente, eficaz y eficiente, y permita, a través de la transferencia de recursos financieros y no financieros, interrelacionar los países donantes con los países beneficiarios.
Los países donantes y los países beneficiarios potenciales han confirmado que un entorno jurídico favorable sustentado por el buen gobierno es un requisito imprescindible para que los países en desarrollo emprendan el camino del desarrollo sustentable. La falta de marcos jurídicos adaptados, de instituciones fuertes, de buena gobernanza, limitan las oportunidades y los beneficios derivados del régimen internacional sobre el clima, tales como el financiamiento para la adaptación o el desarrollo de una economía baja en emisiones de carbono con la plena participación en los mercados de carbono.
En forma general, los países donantes invitan los países en desarrollo a que presten una mayor atención a los fundamentos jurídicos y de gobierno de tal forma que la ayuda prometida para el cambio climático sea mejor aprovechada.
Con el fin de responder adecuadamente a este desafío, la Organización Internacional del Derecho del Desarrollo – IDLO ha desarrollado la Iniciativa de Preparación Jurídica para el Cambio Climático (IPJCC).
Esta iniciativa que va dirigida a los países en desarrollo, está en estado de implementación en México, Vietnam, Kenia y en estado de pre-implementación en Suráfrica, Ecuador, Guatemala, Zambia, Filipinas, Tanzania, Guyana, y Granada.
La IPJCC de la IDLO tiene como objetivo garantizar la participación significativa de los países en desarrollo en los mecanismos creados por el régimen internacional, fortaleciendo el desarrollo de un entorno jurídico que promueva la adaptación, la mitigación y el acceso al financiamiento internacional. A través de una metodología única, da las herramientas necesarias a los países beneficiarios para consolidar el diseño, la implementación y la adaptación de las políticas públicas, y para preparar el país en materia jurídica y normativa al nuevo contexto internacional, empoderando a sus instituciones y actores.
Por un lado, la iniciativa permite realizar un diagnostico del estado jurídico y de la gobernanza climática nacional; por otro lado, recomienda e implementa soluciones basadas en el consenso y hechas a la medida de cada país beneficiario para:
- la adaptación;
- la mitigación, gracias al acceso a estrategias internacionales sobre el tema;
- el acceso al financiamiento internacional para el clima.
Para conocer más de la IDLO y sus actividades, consulte la página www.idlo.int