SEMINARIO-TALLER
Principios de Aplicación y Cumplimiento de la Normatividad Ambiental
Programa de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos US EPA, desarrollado en Colombia por el Centro de Estudios para el Desarrollo Sostenible CEID - COLOMBIA y el Colegio de Abogados Especialistas en Derecho Ambiental de Colombia CAEDAC.
Instituciones Involucradas
- Centro de Estudios para el Desarrollo Sostenible CEID
- Colegio de Abogados Especialistas en Derecho Ambiental de Colombia CAEDAC
- International Compliance Assurance Division
- U.S. Environmental Protection Agency
- Bureau of Oceans and International Environmental and Scientific Affairs U.S. Department of State
- International Network for Environmental Compliance and Enforcement (INECE)
- Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Antecedentes
La aplicación y cumplimiento de la normatividad ambiental constituye uno de los principales retos que enfrentan las administraciones de gobierno al momento de impulsar una política ambiental. Sin embargo, este reto no involucra solamente los administradores, sino que alcanza también a los administrados y a otros actores sociales cuya participación resulta clave para enfrentar los desafíos.
Una de las principales debilidades en los sistemas de aplicación y cumplimiento de la normatividad, consiste en que no existen estrategias definidas para el desarrollo de programas de aplicación de gestión ambiental.
Objetivo del Seminario - Taller
General
Proveer a los participantes un marco de trabajo para el diseño de estrategias efectivas de cumplimiento y de programas de aplicación de gestión ambiental.
Específicos
•Presentar a los participantes los principios básicos y diferentes aproximaciones para establecer marcos de trabajo de aplicación y cumplimiento.
•Proveer a los participantes de herramientas para implementar acciones en sus respectivas áreas de trabajo.
•Examinar estrategias para el diseño de un programa de aplicación en un contexto de recursos limitados.
Descripción del Programa
El seminario - taller “Principios de Aplicación y Cumplimiento de la Normatividad Ambiental” capacita a los participantes en el manejo de este tema, incluyendo diferentes aproximaciones legales, diseño de estrategias y el desarrollo de herramientas para mejorar aspectos relacionados con la gestión y resolver casos específicos. Al finalizar el curso, los participantes tienen la oportunidad de hacer un plan de acción futuro, con base en el entrenamiento recibido, así como compartir su conocimiento con otros funcionarios responsables de aplicar las normas. El seminario - taller estimula a aportar ideas y trabajar en grupo para la solución de problemas y utiliza diferentes técnicas de entrenamiento, incluyendo lecturas, sección de preguntas y respuestas, discusiones de grupo, estudio de casos y manejo de roles.
Este programa ha sido desarrollado desde el año 1992, por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de América, US EPA en cooperación con el Ministerio de Vivienda y Ambiente de Holanda, en respuesta a un requerimiento formulado por el Ministerio de Protección Ambiental y Recursos Naturales de Polonia. Presenta una compilación de experiencias internacionales, sobre los principios fundamentales para el diseño y aplicación de la normatividad ambiental y está diseñado para su presentación en diferentes culturas.
El seminario en su primer día da una visión general sobre aplicabilidad de las normas ambientales, los principios de participación y elementos claves a tener en cuenta cuando se diseña el marco regulatorio, el alcance de los programas de aplicación y las estrategias de cumplimiento. En el segundo y tercer día el programa se desarrolla en torno al estudio de casos específicos de la problemática ambiental, trabajando situaciones en las cuales se busca garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente. Los participantes se dividen para que asuman diferentes roles donde ellos tienen que negociar un acuerdo que permita resolver las violaciones planteadas.
Dada la naturaleza interactiva del curso, la participación está limitada a un número no mayor de cuarenta personas. El programa está primordialmente designado para los funcionarios de gobierno responsables de la gestión ambiental, pero igualmente incluye diferentes actores tales como representantes del sector privado destinatario de la norma, grupos no gubernamentales y el sector académico. La interdisciplinariedad de los participantes garantiza el éxito del evento.
Participantes
El seminario está dirigido principalmente a funcionarios de las Corporaciones Autónomas Regionales responsables de la aplicación y cumplimiento de la normatividad ambiental, al sector privado destinatario de las normas, a organizaciones no gubernamentales y al sector académico.
Capacitadores
El Seminario está a cargo de US EPA – International Compliance Assurance Division, del Centro de Estudios para el Desarrollo Sostenible CEID – COLOMBIA y del Colegio de Abogados Especialistas en Derecho Ambiental de Colombia CAEDAC.
Organización
La organización y aspectos logísticos del Seminario están a cargo del Centro de Estudios Interdisciplinarios para el Desarrollo Sostenible CEID.
Número de Participantes
Cuarenta.
Se entregará a los participantes certificado de asistencia de la EPA
Agenda
Primer día
7:15 a 8:00 a.m. Inscripciones y entrega de material.
8:00 a 8.30 Instalación del Seminario.
8:30 a 10:00 Normatividad ambiental vigente en Colombia. Visión general.
10:00 a 10:30 Café.
10:30 a 12:00 Herramientas para la gestión ambiental en Colombia.
12:00 a 1:30 p.m. Almuerzo libre. .
1:00 a 3:30 Elementos claves para el diseño de un marco regulado.
3:30 a 3:45 Café.
3:45 a 5:45 Programas de aplicación y estrategias de cumplimiento.
Segundo día
8:30 - 9:30 a.m. Diseño de enfoques de manejo ambiental.
9:30 - 10:30 Desarrollo de requerimientos aplicables.
10:30 - 10:45 Café.
10:45 - 11:15 Promoción del cumplimiento.
11:15 - 11:45 Equilibrio entre promoción y cumplimiento.
11:45 - 12:45 p.m. Monitoreo del cumplimiento.
12:45 - 1:45 Almuerzo libre.
1:45 - 2:30 Respuesta a las infracciones.
2:30 - 3:15 Política de multas.
3:15 - 4:00 Evaluación del éxito del programa.
4:00 - 4:15 Café.
4:15 - 4:30 Evaluación del segundo día.
4:30 - 5:00 Introducción al rol de negociación.
Tercer día
8:00 - 8:45 a.m. Introducción a la negociación.
8:45 – 9:00 Café.
9:00 - 11:00 Sesión de negociación I.
11:00 - 1:00 p.m. Sesión de negociación II.
1:00 - 2:00 Almuerzo libre.
2:00 - 4:00 Aplicación de principios.
4:00 - 4:30 Conclusión y evaluación final del curso.
4:30 - 5:00 Comentarios finales.
|
